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比如服务业领域的准入限制较多—港股在哪里可
2025-06-29 14:54外汇知识 人已围观
简介比如服务业领域的准入限制较多港股在哪里可以看到 从渤海之滨到南海之畔，东部地域是我邦经济压舱石、起色动力源、革新试验田。近年来，党主旨深化执行区域协作起色政策和区域...
比如服务业领域的准入限制较多—港股在哪里可以看到从渤海之滨到南海之畔，东部地域是我邦经济压舱石、起色动力源、革新试验田。近年来，党主旨深化执行区域协作起色政策和区域巨大政策，踏实做好东部地域率先起色事务。“十四五”筹办和2035年前景倾向提要提出，唆使东部地域加疾推动今世化。本期特邀专家缠绕闭系题目实行研讨。
李兰冰（南开大学政策起色部部长、经济与社会起色钻探院传授）：革新怒放以后，东部地域抢抓起色机会，率先辈入起色疾车道，是我邦经济起色最灵活、怒放水准最高、革新才能最强的区域之一，正在邦度起色时势和社会主义今世化修理整体中具有举足轻重的政策职位。
我邦地舆区划首要有三种分区式样，行政分区、经济分区、地舆分区。为科学反应区别区域的社会经济起色情景，凭据“东西中部和东北地域划分法子”，将我邦的经济区域划分为东部、中部、西部和东北四大地域。此中，东部地域是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福修、山东、广东和海南10省（市）。据不齐备统计，东部地域以亏损10%的河山面积承载了超寰宇40%的生齿，奉献了超50%的邦内临盆总值以及约80%的物品进出口总额，家产能级和经济密度同步晋升。
回溯史册，东部地域率先起色离不开策略上风与区位上风。一方面，东部是革新怒放的最前沿，对外怒放等策略盈利继续开释，加强了地域起色上风。比方，早期设立的经济特区、沿海经济怒放区、保税区等首要凑集于东部地域，自正在生意试验区等更高水准怒放平台也是从东部起步并逐步拓展。另一方面，东部地域发奋把区位上风转化为起色上风，更好联通、诈骗邦内邦际两个商场、两种资源，塑制邦际团结和角逐新上风，不单推进了外向型经济起色，也对因素集聚、本原方法修理、筹办主体引入等出现踊跃影响。
一是经济总量领跑，引颈功用凸显。据邦度统计局宣布的《中华公民共和邦2024年邦民经济和社会起色统计公报》，2024年东部地域临盆总值702356亿元，比上年拉长5.0%。外向型经济起色效果杰出，上海港、宁波舟山港、深圳港、青岛港、广州港、天津港成为环球著名的集装箱口岸以及链接邦外里商场的主要闭键，为东部地域以致寰宇经济高质地起色供给有力支持。
二是革新动能强劲，新质临盆力神速起色。2023年，钻探与试验起色经费参加超千亿元的12个省份有7个位于东部地域，分裂为广东、江苏、北京、浙江、山东、上海和福修；钻探与试验起色经费参加强度超寰宇均匀水准的7个省份有6个位于东部地域；数字经济主题家产企业法人单元数目占寰宇比重为62.2%，营收占寰宇比重为73.0%。政策性新兴家产欣欣向荣，以上海为例，2024年新能源、高端配备修制、生物、新一代新闻时间、新原料、新能源汽车、节能环保、数字创意等工业政策性新兴家产告竣工业总产值1.7万亿元，占全市范畴以上工业总产值比重达43.6%。
三是区域巨大政策稳步执行。京津冀协同起色、长三角一体化起色、粤港澳大湾区修理等区域巨大政策，被喻为引颈中邦起色的“三大引擎”，以其强盛的经济时间势力担负起科技革新和修理今世化家产体例的主要责任，肩负着打制具有邦际角逐力的城市圈和都邑群的重担，是我邦起色新质临盆力的主要阵脚和引颈寰宇高质地起色的第一梯队，正在经济起色水准、核心都邑引颈力、都邑群归纳承载才能以及区域协同起色体系机制革新方面均处于寰宇领先水准。
四是群众任事继续改进，民生福祉明显晋升。比方，京津冀地域从“一小时交通圈”到城际铁道公交化，从跨省就医直接结算到社保任事同城化，加疾推动群众任事共修共享，不息铲除限制协同起色的行政壁垒和体系机制波折。东部地域僵持生态优先、绿色起色，以科技革新为引颈，兼顾推动生态境况包庇和经济社会起色，为增长民生福祉注入强盛动力。
瞻望他日，正在以中邦式今世化扫数推动强邦修理、民族恢复伟业的新征程上，东部地域需众措并举、勇担重担，更好阐明演示引颈功用。
第一，加强革新才能与革新体例修理。满盈阐明科技革新核心都邑引擎功用，加紧区域革新协同起色与区域革新协同体修理，推动区别都邑、区别地域缠绕革新链实行有用分工与团结，出力打破“卡脖子”时间，鞭策科技结果转化，降低科技革新体例效力。
第二，加强今世化家产体例修理。推进科技革新与家产革新深度调解起色，兼顾推进古板家产转型升级、政策性新兴家产培养起色与他日家产前瞻构造。加疾区域家产分工、团结与改变体例修理，出力推动家产链补链、延链和强链，鞭策家产高端化、智能化、绿色化、调解化起色，因地制宜修理具有邦际角逐力的先辈修制业集群。
第三，加强以高水准对外怒放赋能高质地起色。依托沿海区位上风与起色本原上风，满盈阐明自正在生意试验区等载体功用，踊跃推动创始性、集成式寻觅，打制怒放主意更高、辐射功用更强的革新怒放新高地。推动自正在生意试验区家产协同联动，以高水准对外怒放促深主意革新与高质地起色。加疾完美高水准对外怒放体系机制，为酿成陆海外里联动、东西双向互济的扫数怒放方式作出踊跃奉献。
方晓霞（中邦社会科学院工业经济钻探所钻探员）：“十四五”筹办和2035年前景倾向提要提出，推进先辈修制业集群起色，唆使东部地域加疾培养天下级先辈修制业集群，引颈新兴家产和今世任事业起色。先辈修制业集群是家产链主题企业、上下逛配套企业以及科研、金融、物流、磨练检测与认证等闭系支持机构和群众任事平台正在特定地舆空间荟萃酿成的家产生态编制，具有革新灵活、时间领先、附加值高、辐射带头功用强等特点。正在环球科技革命和家产改良深化演进的后台下，加疾培养天下级先辈修制业集群对晋升我邦家产链供应链韧性和和平水准、构修今世化家产体例具有主要意思。
近年来，东部地域举动我邦高质地起色的排头兵，依托革新因素富集、家产体例齐全、怒放水准领先等归纳上风，踊跃推进企业高端化、数智化、绿色化转型，已成为培养天下级先辈修制业集群的政策高地。
第一，区域经济拉长的主要引擎。目前寰宇已酿成80个邦度级先辈修制业集群和66个邦度级政策性新兴家产集群，此中东部地划分别占60个和35个。这些集群首要聚焦新一代新闻时间、高端配备、新原料、生物医药、新能源汽车、绿色低碳、人工智能等周围，时间含量高、革新性强、带头功用大，成为邦度中心打制的家产高地。正在央地策略协同推进下，深度融入京津冀协同起色、长三角一体化起色、粤港澳大湾区修理等区域巨大政策，为东部地域高质地起色注入新动力。
第二，主题时间加快打破。通过构修“本原钻探+时间攻闭+结果转化+家产孵化”的革新体例，打破了一批“卡脖子”时间。比方，深圳市新一代新闻通讯家产集群联袂中邦科学院深圳先辈时间钻探院，打制“1+N”革新搜集，聚焦家产链环节症结时间发展攻闭，胜利实行超薄芯片加工用一时键合原料的自立研发及家产化行使，这一结果不单弥补了邦内时间空缺，还打破了半导体晶圆临盆环节原料的“卡脖子”困难。又如，京津冀智能网联汽车家产集群通过征战跨区域协同革新机制，执行智能网联汽车家产筑基工程，目前车载操作编制等已实行范畴化行使。
第三，家产链延迟，价钱链攀升。通过推进工业打算、数字时间、聪敏物流等临盆性任事业起色，加疾构修“修制+任事+数字”家产复活态。以上海张江集成电道集群为例，其芯片修制企业和打算企业通过共享电子打算自愿化器械和测试平台，大幅缩短研发周期。浙江枫桥杭派衣饰家产园举动长三角体量最大的新兴装束集聚区，仰仗阿里巴巴等互联网领军企业的时间赞成，构修起研发智制一体化、展览发售一站式、任事配套一条龙的笔直供应链疾反基地，全方位餍足区别企业的配套需求，明显晋升了企业临盆出力和产物附加值。
第四，新兴家产神速振兴。通过深化革新链、家产链、资金链、人才链“四链调解”，构修起全因素、众主意的家产支持体例。比方，人形机械人是调解人工智能、高端修制与严紧掌管等众项尖端时间于一体的新兴家产，深圳市满盈阐明邦度级新一代新闻通讯家产集群的上风，以鹏城实行室等邦度级和省级中心实行室为依托，联动家产革新核心等载体，酿成以大疆、优必选等企业为龙头，掩盖“主题零部件—整机修制—编制集成—场景行使”的完善家产链。目前，正在高精度运动掌管、众模态感知等众项环节时间上赢得打破，成为引颈我邦高端修制起色的新标杆和环球人形机械人家产的主要革新策源地。
第五，品牌影响力和家产链角逐力继续晋升。通过阐明科技领军企业演示功用，唆使其主导或踊跃参加邦度本原钻探和巨大科技攻闭项目，有用鞭策了家产链上下逛企业间的上风互补和资源整合，晋升了总共家产链角逐力，龙头企业也正在邦际准则拟订中担任了越来越众的话语权。以广东沿珠江东岸的电子新闻家产集群为例，华为、中兴等企业占环球5G准则须要专利份额达30%，实行了主题时间话语权的打破。正在龙头企业带头下，集群内会聚起大量专精特新企业，正在东莞长安镇，5公里半径便可配齐智好手机95%的零部件，品牌影响力不息晋升。
东部地域先辈修制业集群起色赢得明显效果，但与天下一流集群比拟仍存正在差异，譬喻环节主题时间对外依存度高、革新资源协同出力低、高端因素供应亏损以及同质化角逐等。
下一步，需从以下方面出力，加疾打制具有环球角逐力的天下级家产集群。一是继续加强环节主题时间革新。征战“链主企业牵头+科研院所支持+中小企业参加”的连结攻闭机制，中心打破本原原料、高端芯片等“卡脖子”时间，晋升共性时间供应才能。二是推进集群分别化协同起色。征战区域家产舆图，指引各地聚焦特性周围，培养主题角逐力。三是构修怒放共享生态。赞成龙头企业怒放研发平台和测试核心，推进准则共修和数据共享，打制大中小企业众方协同、竞合共生的家产生态。四是深化邦际怒放团结。唆使集群参加环球准则拟订，修理跨境革新核心，继续扩展品牌影响力。
卢伟（中邦宏观经济钻探院河山拓荒与地域经济钻探所区域怒放室主任、钻探员）：“十四五”筹办和2035年前景倾向提要提出，更高主意参加邦际经济团结和角逐，打制对外怒放新上风，率先征战全方位怒放型经济体例。东部地域踊跃构修“商品+任事+数字”众元怒放体例，满盈阐明长三角、粤港澳大湾区等区域协同怒放平台功用，正在推进外贸扩量提质、优化诈骗外资构造、深化轨制型怒放等方面赢得踊跃效果。
第一，稳外贸的压舱石。东部地域通过构修“古板生意+新业态”“物品生意+任事生意”双轮驱动体例，正在外部境况繁复众变的后台下永远维持外贸根基盘牢固。2024年，外贸进出口总额为34.95万亿元，占我邦进出口总额的79.7%，合计进口了超寰宇85%的原油和消费品，出口了八成以上的劳动群集型产物、家用电器和锂电池。2020年至2024年，外贸进出口总额占寰宇比重添加0.1个百分点。截至2024年6月，寰宇172个海闭额外拘押区域中位于东部地域的有95个，22个自贸试验区中位于东部地域的有10个。上海洋山港、宁波舟山港集装箱模糊量连接众年居环球前三位。据商务部邦际生意经济团结钻探院宣布的《中邦电子商务区域起色大数据理会叙述》，排名前五的跨境电子商务归纳试验区均位于东部地域，占寰宇跨境电商进出口总额的48.69%；排名前十位的跨境电子商务归纳试验区中80%位于东部地域。
第二，吸引外资的主阵脚。继续加强环球资源设备才能，对外资吸引力不息加强。2024年，东部地域新设外商投资企业数目为51759家，占寰宇新设外商投资企业总量的87.6%；实践利用外资金额为7079亿元，占寰宇实践利用外资总额的85.7%；江苏、上海、浙江、广东连接众年居寰宇前四位。寰宇超九成的百亿美元级外资项目落户东部地域，如巴斯夫湛江一体化基地、特斯拉上海超等工场等。
第三，引颈轨制型怒放的排头兵。通过自贸试验区、自正在生意港、任事业扩展怒放试点等平台，正在投资生意自正在化、金融怒放革新、跨境数据滚动等环节周围实行轨制性打破，酿成一批寰宇创始性革新结果，构修了与邦际高准则经贸法则相接连的轨制型怒放体例，为寰宇供给了可复制扩张的“东部体验”。
物品生意自正在方便方面，正在“一线摊开、二线管住”轨制框架下踊跃寻觅晋升物品生意自正在方便水准。比方，上海执行了寰宇首个邦际生意简单窗口，创始海闭、税务、外汇等22个部分“一网通办”。
任事生意自正在方便方面，海南等先行先试出台跨境任事生意负面清单，正在运输、金融等周围作出更高水准的主起火放设计。东部地域正在同意外商独资设立医疗机构、设立外资控股证券公司、发展文明艺术品“保税浮现+买卖”等任事生意怒放方面走正在寰宇前线。
投资自正在方便方面，率先更新缩减外资准入负面清单，执行商场准入允许即入制，构修公正角逐轨制和完美常识产权包庇轨制。比方，上海自贸试验区推出寰宇首份外商投资负面清单，带头寰宇外资准入负面清单条款缩减70%以上。
跨境资金滚动自正在方便方面，正在众功用自正在生意账户体例、跨境投融资策略、跨境生意结算、推动金融革新等方面先行先试。比方，深圳前海正在深港金融商场和本原方法互联互通方面踊跃发展“及格境外有限合股人”总量束缚试点等。
职员进出自正在方便方面，正在推进外籍职员入出境和停居留方便、境外人才就业创业方便、放宽专业人才执业限定等方面赢得踊跃起色。比方，海南率先执行59邦职员入境旅逛免签策略。
也要看到，东部地域整个怒放水准已经有晋升空间，譬喻任事业周围的准入限定较众，高新时间产物出口商场凑集渡过高、出口构造简单、归纳角逐力不强、高时间任事出口滞后等。
他日，需进一步赞成东部地域有序扩展自立怒放和单边怒放，压减外商投资负面清单，缩减职员、资金、数据等因素滚动壁垒，降低外籍人才就业和落户方便水准，正在一时贸易访客的签证发放、同意境外人士参加我邦资历考核等周围加大怒放力度。深化自贸账户本外币一体化试点，寻觅以负面清单为本原的更高水准金融业怒放。推进酿成数字化商品生意法则，赞成寻觅对一面新闻、巨大数据实行分类束缚，对康健、职业等敏锐数据实行跨境传输评估许可，对非敏锐数据率先同意其自正在滚动及非当地化存储。正在邦企、补贴、常识产权包庇等“国界后”策略周围有采选地模仿邦际法则准则，正在电信拘押框架、商场准入等周围慢慢对接《扫数与先进跨稳定洋伙伴闭联协定》法则，加疾新兴周围和业态常识产权包庇轨制修理。（本文起原：经济日报）
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